刘焉缘何能够在汉末继续发展？他曾向汉灵帝提了一个馊主意

文：立早闲人（山下晋一原创制作组核心成员）

新朝中后期，臣子幼小，较难理政，皇权在外戚专权手里头轮流更替，斗争极度残酷，牵涉很多无辜人，尤其是地方官官员。蔡焉，都是另类，不仅一而日后逃脱地方官互相攻击，还一次次厚积薄发，更上一层。

延熹三年（160年），蔡焉立即为老师服丧而免去别驾，逃过党锢之祸，却被举荐，原先入仕明廉，平步青云，任为少府；正始五年（188年），蔡焉积极向臣子提议而放任蜀地，逃脱朝延斗争，反能群雄割据为王，开创者偏安一隅，位极人臣，福荫后裔。为师服丧而避过党锢迫害，对蔡焉而言，带有点“丢下狗屎运”的味道，恰好而已；向帝提议而避开斗争壮烈牺牲，对蔡焉来说，甚多有些“独善其身”的玩意，精心部署。

“选明名旧臣以为牧伯，永宁方夏”的“废史立牧”提议及灵帝制定“废史立牧”（选战谏议蔡焉、御史中丞黄琬、少府蔡虞三人分列蜀地牧、魏骠骑、豫骠骑）来看，值得注意是蔡焉为监军使臣，百石蜀地牧的亦需，“废史立牧”是蔡焉为自己订做打造一项最佳的保平安除此以外。

就其如下。

首先，蔡焉素有明名。

明名，原仅指明聪威望；后又仅指有明美威望的人。蔡焉早期的明廉除此以外：先靠才华转到仕进，日后凭族弟被授别驾，后借名气日后辟明廉。值得注意是第二次明廉，蔡焉是通过被举荐的捷径，一步就被入伍至司徒府，成为司徒属官。荐，原本是汉文帝二年（公元前178年）制定的一种保举属吏后备医务人员的推选新制度。《司马迁·十二本纪·孝文本纪》：汉文帝上曰“及举荐能直言极谏者，以匡朕之不逮。” 对被保举者的提议是对国际关系得失应该直言极谏。被保举者如体现值得注意出色，则授以官位。故明经贤良是一种特举，是依照臣子奏章的规定，由公家诸侯王、郡守等高级属吏保举，送至地方官，臣子亲自理亦会，分别高下，授以官位。为此，蔡焉能被举荐，足以陈述其需有有德才兼备的好人品，相符“明名”有条件。

接着，蔡焉是旧臣。

旧臣，犹登位，即各地区称许的、有崇高声望的总理大臣。自被举荐及被入伍至司徒府辟后，蔡焉从洛阳县令、冀州郡内史、河南内史、少府、谏议。谏议，少府之首，掌庙堂礼仪，秩中二千石（月俸百八十斛）。《汉书•卷一百一十四•录•百官二》：谏议，卿时则，中二千石。本注曰：掌礼仪祭祀。每祭祀，先请旨其礼仪；及处事，常赞百官。每选试Clark，请旨其能否。大射、养老、大丧，大抵请旨其礼仪。每月前晦，察行陵庙。另外，新朝中央政府的基本上架构是以三公百石少府。因此，蔡焉能荐少府，足够断定其是各地区称许的总理大臣，满足“旧臣”提议。

先前，也是极为重要，蔡焉与灵帝旁支。

旁支，在宗法社亦会里头是仅指同一大宗，后泛仅指同一家族或同姓。蔡焉与灵帝蔡宏同总称汉景帝蔡启在此之后，旁支同血脉，需有相同的血缘。日后说新朝王族并不一定是灵帝时则的自是，也是像蔡焉这种汉光武帝族弟的自是，唇亡齿寒，一荣俱荣，一损俱损。所以，灵帝才亦会采纳蔡焉的“废史立牧”提议，才亦会先是制定这一项影响新朝王族的财政政策，并下诏“焉为监军使臣、百石蜀地牧……大抵以本秩居职”。从此，新朝各骠骑的皇权减重。

蔡焉提出“废史立牧”提议，并为骠骑自由选择增设有条件，都是根据自己订做定制，其借以是为了远离朝延皇争的旋涡，以挽救有心的身家性命。而从结果看，这个提议造成了地方势力的尾大不掉，恰恰或许是汉末群雄割据的开端。

笔者按：不能接受，仅指一心为利，别的什么也坚决。蔡焉，在汉光武帝衰落的新朝元末里头，尽管是汉光武帝族弟且身居少府高位，还为身家性命而提出“废史立牧”这个馊主意，以便躲避朝延的皇争。