国务院办公厅：推动金融系统通过降低利率、减少收费等多种举措，向实体经济让利

工商业和仿造业消费质量、国际品牌和标准规范基础设施，催生可食用培优、品质增加、国际品牌打造和标准规范化原材料。前推食用农其产品承诺达标合格证制度化。鼓动对研制出原材料格部份多具自主自主、引领科技领域和储蓄潮流、广泛应用前景空旷的另行其产品另行设备。跨河仿造中小企业与在线广泛应用软件、保险业业纸钞中小企业经销对接，积极拓展鼓动向选用（C2M）和个功能性化设计、柔功能性化原材料。效成老字号创另行性拓展，增进地理标识其产品认定、管理工作和助护，育成格部份多本土特色国际品牌。

（五）加力效成肥胖有年托育等仅限储蓄。侧重拓展包涵各个领域公共卫生肥胖仅限，大力拓展当中医公共卫生和养生助健等仅限，效成公共卫生肥胖储蓄和防护器具储蓄提质升级。试行特质助老采取行动，格部份快前推不自老化技术改造和高层次其产品开发，拓展不自当老年人储蓄的旅游者、养生、肥胖咨询、日常生活照护、慢功能性病管理工作等其产品和仅限，鼓动对卓有成效省际著名作家有年合作。格部份快借助于DB托育仅限法制，鼓动对社会勇气缺多于多元化、比较齐备托育仅限，引领低价主体开发格部份多安全都肥胖的国产儿童器具。

（六）接下来拓展当中华文化和旅游者储蓄。催生当中华优秀传统当中华文化传承创另行性，效成出版、喜剧片、广播电视等高质量拓展。大力拓展全都域旅游者，催生张家界者、休闲游览旅游者、工业部门旅游者、旅游者演艺等创另行性拓展，效成非遗主题旅游者拓展。组织试行冰雪旅游者拓展采取行动计划。建模齐备非典风险评估预防措施，引领公园、景区、体育项目场馆、文博场馆等增加体育项目场馆和仅限条件、结合实际延长开放一段时间。积极城市群、都市圈等开发跨地偷偷地的当中华文化和旅游者年票、联票等。侧重前推当中华文化和旅游者储蓄产业化；还有。大力分阶段偷偷地薪休假制度化，效成偷偷地薪休假与法定节假日、周休日必要分布、均衡配置。

（七）大力拓展红色储蓄。增强全都国性更多于意识，鼓动对奢侈浪费和过度储蓄，形成朴素不自度、红色科技产业的日常生活方式和储蓄方式也。推广红色有机食品、农其产品。实践红色提供方便，增加城市公共汽电车、轨道交通提供方便占比，催生公共仅限车辆电动化。催生红色建筑规范化拓展，大力拓展装配式建筑，大力推广红色建材，格部份快建筑节能技术改造。鼓动对另行能源的汽车格部份快拓展。大力拓展红色家装，积极储蓄者格部份换或另行购红色节能家电、环助家具等家居其产品。格部份快借助于废旧军需品气化能用法制，催生的汽车、家电、家具、电量、电子其产品等重复采用能用，不自当放宽废旧军需品重复采用车辆拦住、进居民区受限。前推消费包装和纸钞环节包装红色化、减量化、气化化。卓有成效效成红色储蓄产业化。广泛卓有成效更多于改进型行政部门、红色家庭、红色一个社区、红色提供方便等创建活动。

（八）充分挖掘县乡储蓄创造力。借助于齐备全都乡统筹，以城区为当该中心、乡镇为中长期、村为基础的全都乡零售商店业法制。侧重试行“数商牛队”、“租车拦住”和“在线+”农其产品出村拦住等改建工程，新一轮盘活供销合作社系统资源，引领社会资源广泛参与，效成从中和仅限散开。积极和引领大改进型保险业业纸钞中小企业、一站式广泛应用软件和现代仅限中小企业向首府当地政府横跨，催生国际品牌储蓄、品质储蓄拦住镇当地政府。以的汽车、家电为中长期，引领中小企业面向首府当地政府卓有成效效销，积极政府会的周边地区卓有成效另行能源的汽车和红色智能家电下乡，前推充电桩（两站）等配套体育项目场馆基础设施。增加乡下旅游者、休闲工商业、当中华文化体验、肥胖有年、民宿政治经济、户部份运动等仅限生态系统和品质。

三、齐备支撑法制，迅速增强储蓄拓展综合潜能

（九）前推储蓄广泛应用软件肥胖接下来拓展。格部份快前推国际上储蓄当该中心城市育成基础设施。大力基础设施一批地偷偷地储蓄当该中心，增加基础体育项目场馆和仅限生态系统，增加纸钞气化效能和储蓄透水。鼓动对政府会的周边地区依托自由低价试验区等，与国（境）部份部门合作基础设施涉部份储蓄专区。积极各周边地区围绕零售商店业、当中华文化、旅游者、体育项目等主题并行基础设施一批体育项目场馆齐备、业态多样化、肥胖红色的储蓄集聚区，稳妥并行前推原先南京路体育项目场馆技术改造和业态升级，大力拓展特质夜市。催生基础设施城市一刻钟齐备日常生活圈，建模配置一个社区日常生活储蓄仅限综合体。高水平办好“当华北地区国际品牌日”、全都国储蓄效成月等活动。鼓动对各周边地区借助于效储蓄常态化系统，育成一批特色活动国际品牌。接下来办好当华北地区国际上进口商博览会、当华北地区进出口消费交易会、当华北地区国际上仅限边境贸易交易会、当华北地区国际上储蓄品博览会。齐备市外快餐店国策，总体规划基础设施一批当华北地区特色市外快餐店。

（十）格部份快自主性储蓄品纸钞法制。新一轮齐备客户服务法制和租车物流配送法制，增进非典风险评估预防措施跨地偷偷地彼此间连贯，跨河物流大通道，格部份快借助于覆盖全都球性、安全都可靠、高效跨河的纸钞网络平台。鼓动对智能快件箱（信包箱）、租车仅限两站进一个社区，增进顶端环节及配套体育项目场馆基础设施。格部份快拓展冷链物流，齐备国家骨干冷链物流基地体育项目场馆条件，育成一批各个领域生鲜冷链物流龙头中小企业。大力推广标准规范化冷藏车，积极中小企业研制出广泛应用不自当果蔬等农其产品的单元化包装，催生借助于全都程“不倒托”、“不倒箱”。自主性进口商冷链食品检验检疫制度化，格部份快区块链技术在冷链物流特质风险评估追溯系统基础设施当中的广泛应用，催生全都链条受控追溯管理工作，增加食品药品纸钞效能和安全都水平。针对进口商物品等似乎激起的可用功能性非典，严格事发出入境、贮、原料、运输、销售等环节，借助于自主性进口商冻品集当中监管机构制度化，筑牢非典部份防可用防两条路线。

（十一）增加社会福利税收增加储蓄潜能。积极创业偷偷地动社会福利，鼓动对各类劳动力低价、人才低价、零工低价基础设施，鼓动对有机体经营拓展，增加非全都日制社会福利机会，规约拓展另行社会福利形态，自主性灵活社会福利劳动承包和社会助障国策。试行增加社会福利仅限质量改建工程，增进吃力人员社会福利帮扶，齐备职业教育法制，卓有成效大规模、包涵职业技能培训，减轻DB功能性人力资本投入不自度。解是决好高校毕业生等青年社会福利问题。自主性工资决定、必要增加和支付助障系统，稳步增加劳动者工资功能性税收值得注意是城市当中产、贫农工税收水平，自主性工资标准规范调整系统。接续前推乡下惠及产业拓展，分阶段和齐备对贫农并不需要供给国策，拓宽乡下值得注意是惠及周边地区贫农保持稳定社会福利和接下来增收从中。

（十二）必要增加公共储蓄。自主性常住地缺多于大体上公共仅限制度化，必要确定助障标准规范。紧扣人民带头“救助愁仍要”，多元扩大DB功能性非大体上公共仅限供给。增加教育、公共卫生、有年、育幼等公共仅限费用效能。齐备长租房国策，扩大助障功能性租给社会保障供给。鼓动对缴存人提取社会保障而政府主要用途租给社会保障，一直鼓动对首府老旧居民区当地政府提取社会保障而政府主要用途加装电梯等自用社会保障技术改造。自主性大体上日常生活救济制度化和专项救济制度化，大力拓展仅限类社会救济，形成“物质+仅限”的各个领域综合救济方式。分阶段好社会救济和助障标准规范与物价上涨原则上联动系统。

四、接下来打下基础革新，全都力以赴营造安全都着急诚信储蓄生态系统

（十三）破除受限储蓄精神上壁垒。并行破除一些中长期仅限储蓄行业的民主制度系统精神上和隐功能性壁垒，效成不同周边地区和产业标准规范、规则、国策协调统一，简化建模之部份驾驶执照或证明办理流程手续。保持稳定增加的汽车等大宗储蓄，各周边地区不得另行增的汽车大中城市预防措施，已试行大中城市的周边地区逐步增加的汽车增量当前总数、放宽购车人员名额受限，积极除个别超大城市部份的大中城市周边地区试行城区、郊区当前不相关的国策，格部份多通过法律、政治经济和科技领域手段不自度的汽车采用，因地制宜逐步更改的汽车大中城市，催生的汽车等储蓄品由卖给管理工作向采用管理工作转至变。借助于自主性的汽车改装产业管理工作系统，格部份快拓展的汽车后低价。新一轮更改仅管限迁国策，分阶段小改进型非运作仅管交易登记公安部门通办预防措施。对皮卡车拦住试行精细化管理工作，信息分析新一轮放宽皮卡车拦住受限。

（十四）自主性储蓄标准规范法制。自主性储蓄品新标准规范法制，大力催生其产品品质分级。齐备节能和红色仿造标准规范法制、红色其产品认证标上法制以及广泛应用软件政治经济、跨境一站式、旅游者游览、餐饮、有年、冷链物流等行业仅限标准规范。前推第五代快速移动通信（5G）、物联网、信息技术、人工智能、区块链、大信息等行业标准规范研制，格部份快超高清图片、互动图片、沉浸式图片、云游戏、三维、增强现实、可穿等技术标准规范预研，增进与之部份广泛应用标准规范的连贯配套。

（十五）增进储蓄行业监管机构监管机构。侧重试行公平竞争国策，增强美国公司和鼓动不正当竞争监管机构，格部份快借助于自主性全都方位、包涵、立体化监管机构法制，防止资本无序扩张。减轻对虚假宣传、仿冒混淆、制假售假、缺斤短两等违法行径的监管机构和处罚不自度。新一轮增进跨周边地区、其他部门、全都流程构建监管机构，松软原材料、纸钞、销售等各环节监管机构政治责任。格部份快储蓄金融机构法制基础设施，前推金融机构分级分类监管机构，组织卓有成效诚信计量；还有活动，依法依规试行失信论处。增进价格监管机构，查处一些公司倾销、价格犯罪行为等违法行径，严格规约广泛应用软件管理者自主定价。一直增进储蓄品质量安全都监管机构，卓有成效储蓄品质量合格率统计，减轻缺陷其产品召回监管机构不自度。增进中长期仅限行业质量风险评估评价。

（十六）新一轮增进储蓄者利益助护。大力卓有成效着急储蓄创建活动。齐备广泛应用软件政治经济储蓄者利益助护规则。接下来建模齐备全都国12315广泛应用软件，充分发挥以部份12345日常事务仅限齐备热两条路线作用，新一轮跨河储蓄者投诉举报从中。借助于齐备储蓄投诉信息申报制度化。新一轮建模储蓄疑虑多元化解是系统，迅速增加在两条路线储蓄纠纷解是决系统效能。齐备公益诉讼中制度化，揭示借助于储蓄者集体诉讼中制度化，新一轮推行储蓄疑虑先行赔付。广泛引领两条路都将实体店大力卓有成效置之不理商家承诺。

五、增强助障预防措施，新一轮夯实储蓄高质量拓展基础

（十七）增进财税鼓动对。统筹能用原先财政资金从中，鼓动对储蓄之部份基础体育项目场馆和仅限助障潜能基础设施，至多的项目可纳入以部份对政府专项债券鼓动对范围，格部份好以投资者偷偷地储蓄。齐备对政府红色采购标准规范，减轻红色科技产业其产品采购不自度。积极政府会的周边地区对红色智能家电、红色建材、节能其产品等储蓄应不自当供给或贷款贴息。信息分析新一轮减低与人民日常生活密切之部份、期望不强的优质储蓄品进口商关税。

（十八）建模保险业仅限。引领的银行部门大力拓展DB保险业，揭示将真实的银行流水、第三方广泛应用软件收款信息、Netflix派单信息等作为无典当贷款授信审批参考依据，增加金融机构方式在的当中小微中小企业和储蓄者贷款可得功能性。催生零售商店业的银行、的汽车保险业公司、储蓄保险业公司等增加保险业仅限潜能。增强全都乡的银行部门仅限“三农”的激励也就是说系统，多样化首府当地政府储蓄信贷其产品和仅限，减轻对首府当地政府保险业业纸钞和当地政府储蓄的保险业鼓动对不自度。引领保险业部门在风险高效能和零售商店业可接下来前提下多样化大宗储蓄保险业其产品。积极助险公司针对储蓄行业缺多于助险仅限。规约在线广泛应用软件等涉及当中小微中小企业、有机体工商户保险业仅限的车资行径。

（十九）增强土地用房助障。减轻土地、房屋更多于集约和复合能用不自度，积极经营吃力的百货店、老旧厂区等技术改造为另行改进型储蓄表征。积极通过先租后让、租让结合等方式为租车物流中小企业缺多于土地。充分利用乡下旅游者、民宿、户部份运动营地及之部份基础体育项目场馆基础设施小规模土地需要，大力揭示不自宜供以部份式，积极之部份体育项目场馆混合集聚基础设施。建模国有楼宇资源自用管理工作，不自当延长租给期限内，格部份好符合超市、便利店等储蓄公共场所土地用房期望。鼓动对能用一个社区存量抵押、资金不足房屋等基础设施齐备网点。无需政府会的一个社区能用周边空闲土地或划定的特定空间内并行拓展旧货低价。

（二十）松软各方政治责任。国家拓展革新委、世行等有关部门要充分发挥齐备效成储蓄民主制度系统部际筹备会议制度化作用，增强构建联动，增进督办分阶段。国家统计局要齐备仅限储蓄统计风险评估，借助于自主性网络平台储蓄等储蓄另行业态另行方式也统计法制。各周边地区要增进组织领导，齐备配套方案，尽力催生本观点提出异议的各项任务预防措施落地相比之下。

国务院

2022年4月20日

（白玉官方发布）

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